云浮比亚迪_云浮比亚迪汉起火

1.个人在现代社会中应具有怎样的金融和法律思维?

1.扬州游2路多长时间一班

扬州的景点可分为园林建筑、寺庙、古迹陵墓、人工景观等。

园内代表景点有瘦西湖、个园、河源、王石小源、双东(含十个小景点)、卢氏盐商公馆、冶春园、朱自清s故居、五道台公馆、二清月楼等。寺庙中的景点代表有：大明寺、高民寺、仙鹤寺、文峰塔、准提寺、观音山寺、齐灵寺、法海寺、天宁寺、崇宁寺、仙鹤寺、长生寺亭等陵墓景点有：八怪纪念馆、史可法祖屋、扬州寒陵花园、普哈定墓、杨迪墓等。人工景观代表有：竹屿湾风景名胜区、凤凰岛生态旅游区、瓜洲古渡口、扬州古运河风光带、京华城、双波亭、漕河风光带、体育公园等。路线推荐：

第1天上午：宋家城体育公园(免费景区环境很好)~瘦西湖(宋家城西门对面)，公共交通：大观园酒店附近站台~仙鹤寺坐5路(5站)到宋家城体育公园；

第1天下午：个园~花局~东关街~蔡一街，公交：宋家城可乘坐旅游专线(5站)到个园，花局在个园大门左手边，东关街在个园南门后面，蔡一街往西。东关街和蔡一街是以小吃和美食为主的老街。还可以在街上买到各种旅游产品和扬州特产，还可以在这里吃晚饭。晚上可以打车回酒店。它不远，10元就能到。

第二天早上：大明寺~革命烈士陵园(免费景区)~双峰詹韵(免费景区)~观音山，公交：仙鹤寺乘坐5路(7站)到大明寺下车。这些景点就在附近，步行即可到达。

第二天下午：唐城遗址~花鸟市场(红园民俗收藏市场，免费)~野春园(免费)~码头(免费)~天宁寺古玩市场(免费)~史可法祖屋，公交：唐城遗址附近有公交站。坐旅游专线(4站)到瘦西湖，花鸟市场在站台北面护城河旁边。沿着护城河往东走到野春园。

第三天：上午：荷花池公园(免费)~河源~东泉门(免费)~公交：仙鹤寺乘5路(2站)荷花池公园下车。没有直达河源的汽车。建议打车起步价，没有直达东泉门的公交车。建议按起步价打车。

第三天下午：古运河~东莞古渡(如需坐船付费)。如果你不不要坐船，你可以沿着这条河走。其他景点不再安排，可以自己去逛。

2.扬州游2路旅游车路线

旅游商业是原七中，广灵路和皮市街交界处。乘车路线：19路，全程约2.7公里。1.从翰文苑艺术培训中心步行约700米到长城饭店站。2.坐19路，过三站，到曲江小商品城(新兴金属公司)站。3.步行约430米至扬州汽车东站。

3.扬州游二公交线路

交通指南扬州万达广场附近公交站点：汽车西站公交枢纽、汽车西站(公交枢纽)、汽车西站、汽车西站(邗江中路)、汽车西站南、汽车西站南(停车场)、汽车西站南(和平医院)、宏达路、江阳中路扬州万达广场附近公交：16路、31路、66路、22路、33路、18路、20路、19路、

4.扬州游2路公交车

公交路线：77路仪征旅游1号线，全程约43.4公里。1.从扬州汽车西站步行约650米，到扬州火车站2，乘坐77路公交车，经过22站，到工农北路联众路3站，步行约410米，到工农北路联众路4站，乘坐仪征旅游1号线，9站后到天乐。

5.扬州旅游2公交路线发车时间

杨镇旅游专线城际专线运行时间：瘦西湖(虹桥广场)06:30-18:30(冬季)06:00-19:00(夏季)焦山公园06:30-18:30(冬季)06:00-19:00(13元内全程间隔30分钟。公交公司：润扬城际客运公司。公交路线上行：角山公园-北固山公园(坎罗吉)-大市口北站-中山桥-镇江火车站-金山公园-金桥大道(跃进桥)-江海学院(高禅寺)-世纪家园-市人力和社会保障局-西门-文昌阁-瘦西湖。市人力和社会保障局-世纪家园-江海学院(高民寺)-金桥大道(跃进桥)-金山公园-镇江火车站-中山桥-大市口北站-北固山公园(坎儿井)-焦山公园

6.扬州游2路公交车路线时间

凤凰岛1号

2庄

3八卦阵

4代装

5华智生态园

6金台村

7泰安集贸市场市场

8泰安镇

9泰安工业园

江西庄10号

1张家庄

1孙庄

31912小镇

14快乐自由岛(博罗花卉世界，凯尔)

万福闸西15号

16沟中央公园

7育才小学东区学校东门

18育才小学东校区西门

9朱家桥

20沙莲

21人s公园

22市民中心(科技馆)

3文昌大桥

文昌花园东24号

文昌花园25号

7.扬州市游2路

扬州皮坊全部3个地点。

总部：扬州市廿四桥路3号。如果可以你可以乘1路、20路、2路车在杨达师范大学下车，然后步行192米。

乘坐1路、20路、2路在双桥下车，步行233米。

分行：扬州虞丘路。

010到1010可以乘坐204路公交车到吾悦广场。204路公交车从老福山站出发，经坛子口立交、广场南路、武警总队、洪城路、长北站，至吾悦广场。也可以乘坐224路公交车，从广场北路到新建区，经沙井街到吾悦广场。

8.扬州游2路公交车路线最新

东客运枢纽不是扬州火车站，是东站。扬州东站位于扬州市广陵区广陵桥东侧，东临烟花三月路、曙光路，西接冯春十里路，北接万福东路，南接文昌东路。

2.扬州站位于扬州西区新城，文昌西路祁阳高速扬州西出口东约1公里，距扬州市中心约8公里。扬州正常人说东站西站都是这样区分的。

9.扬州2路车公交路线图

你好！扬州一日游可以这样安排。

早上去瘦西湖。

瘦西湖，著名的湖上花园，自然景观优美，风景建筑众多。它是扬州优雅的象征，享有世界上最好的花园。

瘦西湖的特点是瘦。湖面时宽时窄，河两岸绿树成荫，园林建筑古朴多彩。

公园里有很多桥，各有各的姿势。五亭桥上的风亭是南方的特色。在月圆之夜，十五座桥口各有一轮月亮，而二十四座桥则展示了长虹卧波的美景。

交通

在扬州可以乘坐旅游专线/观光车/6/17/29/37/62/99/103到瘦西湖(虹桥广场)站，步行到瘦西湖南门。乘坐旅游专线/观光车到吴婷大桥站或瘦西湖东门(宋家城运动休闲公园西门)站，步行到瘦西湖东门观光。行驶路线/5/11/39/50/81/107路到24号桥车站或瘦西湖西门(东方百合园)站，走到瘦西湖西门；

汽车西站(汽车西站)、扬州火车站可乘坐旅游专线至瘦西湖西门(东方百合园)、二十四桥、观音山(瘦西湖北门)、瘦西湖东门(宋家城体育休闲公园西门)、吴婷桥、瘦西湖(虹桥广场)任意一站，即可到达瘦西湖大门附近。

在汽车东站乘坐25路公交车到观音山(瘦西湖北门)站，或乘坐89路公交车到石多台拉(中国银行)，再换乘5/107路公交车到瘦西湖西门(东方百合园)站或24号桥站，或乘坐25路公交车到东莞古渡，再换乘旅游专线到瘦西湖(虹桥广场)站或虹桥广场

原城北客运站(公交三公司)乘坐25路到观音山(瘦西湖北门)或50路到24号桥或瘦西湖西门(东方百合园)。

游览完瘦西湖，可以步行到附近的大明寺。

整个大明寺分为三部分，中部是主庙建筑，东部是齐灵塔，西部是花园式的后花园。

最著名的寺庙是齐灵塔，释迦牟尼船上供奉着中国人的遗物，李白和白居易都曾登船赋诗。

从塔顶可以俯瞰大明寺、瘦西湖和扬州城。

下午从大明寺去何园，在大明寺站坐旅游线，长城宾馆下车，步行到何园。

河源

又名姬晓山庄，是清代光绪年间何志祥所建的私家园林。是晚清园林建筑的杰作，被称为晚清第一园。

花园由后花园、住宅庭院和东南面的片状山房组成，三者通过多通道走廊连接成一个整体。

有四个世界上最好的，天下第一廊，天下第一山，天下第一窗，天下第一亭。

河源还是国产剧取景的天然基地，新《红楼梦》、《还珠格格》续集等近百部剧都在这里拍摄。

如果你很着急，你可以从河源去一个花园，坐观光车。

该园建于清代嘉庆年间，分为北部观竹区、中央花园和南部居住区。

以竹石取胜，字葛在园名上是取半个竹字，要和园中的各种竹子相配。

一个园林的精髓在于以四季为主题的山艺术。春夏秋冬的山各有特色。

个园附近有关东历史文化旅游区和双东历史街区，晚上可以逛逛，吃点特色美食。

我个人认为扬州瘦西湖是必去的景点。以上其他景点可以根据你时间够不够来决定。

祝你在扬州过得愉快！

:10.扬州游2公交车线路

1.长三角城市之间的公交线路基本可以连成一个网络，北起安徽滁州，南至浙江宁波和诸暨。从理论上讲，它们都只能通过公共汽车到达。

江浙沪皖部分公交线路是跨省的。例如：

穿越苏皖边界：天长16路，从安徽天长到南京金牛湖地铁站。

沪苏跨境：上海地铁11号线，到昆山花桥。

上海青安线，白河六路，两端在上海，其中一段开入江苏昆山，有车站。

上海清涧线，青浦至胡芬，江苏

上海尚青线，部分航班去江苏周庄。

上海南龙专线，崇明南门至南通甬龙沙

沪浙交界：K319路，浙江平湖，新埭，上海平湖，金山，高铁北站。

穿越江浙边界：江苏吴江七都苏州7606路至浙江湖州南浔。

跨城公交比较多，比如杭州到海宁延长的523路，无锡到苏州的王庭线，扬州到南京的仪征K30，镇江到扬州的扬镇旅游线等等。

也有许多公共汽车连接在两个城市的边界，如马界牌站鞍山125、南京707(t

另外，据大家s点评，珠三角的云浮到惠州、神府、厦漳等城市也有跨城公交。从北京出发有很多路线s八方达至河北。我从高碑店乘838路车到北京，从古乘849路车。安去北京。

2.台湾地区很多公交车都是大陆品牌。台湾地区内都能看到宇通、金龙、申沃、比亚迪，包括台南、最环保城市高雄的大陆品牌公交车。大陆厂商在那里有关联企业。基本上都是先出口车辆零部件到台湾地区，然后让当地的关联企业组装。如下，感谢所有原摄影师。

之前的台中BRT用的是宇通客车。看下面车头的宇通标志。

它说台湾地区宇通在车的后面，维基说它是郑州宇通的一个关联企业。

台北307路上的福田，外形和南宁28路差不多。

南宁28路

307的另一款：金龙客车，看车头的logo。

台南绿色干线的参窝

上海申沃路88号

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广东省

怎样进行法律思维？

一、法律的规范性与法律思维

法律规范是法律思维的基础和前提。

经济学家考虑社会问题的视角是：是否有效率，是否提高生产力。而法官和律师考虑社会问题的视角是：合法否？有法否？若有，如何规定？有规定，有哪些构成要件，有何限制？对案件的法律思维是紧紧围绕法律规范进行的。

立法机关制定法律规范的作用：

1、指引法官裁判案件：树立标准。（裁判的两大步骤：事实认定和法律适用）

2、约束法官裁判案件：相同的案件适用相同的法律规范得出相同的裁判。即同案通判。法官的自由裁量权必须在法律允许的范围内行使，是不能够随意而为的。

法律规范指引和约束律师。以民诉为例：

原告方的法律思维：

应适用适当的法律规范，有多个法律可以适用时：“特别法优先”。

可以从多个角度进行请求时： “请求权利竞合”--- 适用对自己最有利的法律并找依据--- 即“请求权基础”--- 基础与抗辩的思考--- 考虑被告方可能提出的抗辩并准备反驳理由和应对策略。

被告方的抗辩策略及思维顺位：

1、适用范围抗辩，即原告主张的事实不在法律的适用范围之内，如诉讼时效已经超过。若抗辩成功，则法院驳回原告的诉讼（请求）。

2、构成要件抗辩，即原告主张的事实不符合其所引用的“法律规范”的构成要件，如主张善意取得的不动产尚未过户。若抗辩成功，产生不适用善意取得的法律效果，原告的诉讼请求不能得到法院支持。

3、免责或减责抗辩，例如不可抗力、损益相抵、可预见规则等。若成功，则免除或减少赔偿责任。

因为适用范围抗辩和构成要件抗辩是以案件事实为抗辩理由，故法庭有主动审查义务，即使被告并未主张。免除责任和减轻责任抗辩是以另一规范为抗辩理由，未主张即视为放弃，法庭无义务审查。

二、法律的社会性与法律思维

社会性：法律以人类社会生活的现象、关系为规范对象，因此法律反映社会现实、符合社会现实。

法律的社会性：主要属于事实认定阶段。1、并非所有事实都需证明，如不需举证的事实，显而易见的事实：经验法则，如地湿→下雨；2、难以举证的事实。典型为精神损害（损害事实/ 程度）例如，台北地方法院99判例，雪糕内吃到玻璃，“原告主张因此事数日惶恐不安、担心玻璃损伤肝肠等等，亦符合经验法则”

裁判中，应考虑社会效果，制订法律、适用法律，都要达到好的社会效果。因此当有两种意见难以取舍时，应以社会效果好坏为标准，这是由法的社会性所决定的。

三、法律的逻辑性与法律思维

法律规范中不能先规定重要的在规定次要的，而是应当按照一定逻辑顺序进行排列。逻辑性是法律条文前后顺序安排的重要依据。逻辑性也为人们适用法律提供了“顺藤摸瓜”的依据和方便。逻辑性的价值不仅表现在案件的一审是否正确选择适用了法律规范，还表现在上诉审和再审据以判断原审适用法律是否正确。

经典案例：婚姻合同，出轨一方须付违约金。合同规定违约金，应用《合同法》，但《合同法》不适用于人身关系；而《婚姻法》对能否签订婚姻合同及约定违约金无规定。怎么办呢？

合同与婚姻约定都属于法律行为的范畴。法律行为与合同、婚姻是“一般”与“特殊”的关系。因此，可以适用民法中有关法律行为的规定来解决问题。

法律行为有效的主要判断标准：1、法律行为意思表示真实；2、不违反法律强制规定；3、不违反社会公德。本案中夫妻双发当初签订婚姻合同时完全自由，不存在欺诈和胁迫等，即意思表示真实；现有法律都没明确禁止签订婚姻合同；并不违反社会公德，相反是对社会公德的有效维护。综上，约定违约金的婚姻合同有效，出轨一方应当依约支付违约金。

四、法律的概念性与法律思维

法律规范都是有若干的概念组成的，对法律规范的理解李不开对概念的准确理解。概念是法律规范的基础。

法律适用范围、要件、效果--- 用概念表达--- 正确适用规范，需解释概念。 EG：韩国70年代“隆鼻案”对“医疗行为”的不同认识和定义，导致一、二审截然不同的判决结果。

五、法律的目的性与法律思维

法律的目的性是对规范进行正确解释和适用的前提和基础。当对某一法律规范有不同认识时，应探求立法者制定法律的目的。

如合同法286条关于建设工程合同中承包人工程价款的优先权的规定，其目的在于保护承包人的利益，故其效力优先于设立在前的银行的抵押权。

六、法律的正义性与法律思维

法律本身也有“善”、“恶”之分，如过去的收容审查、撞了白撞等规定就是恶法，是非正义的。

法律本身须符合社会正义。正义是最高原则，法官的裁判应当符合社会正义。裁判的正确与否应当以正义性作为评判标准。正义性与社会性并不矛盾，正义的裁判，其社会效果一般也都很好。非正义的裁判其社会效果往往也不好。

金融思维：

一、金融思维的重要性

金融是经济的大脑，是优化配置的引导机制，它将资本从资金剩余部门转移到资金需求部门，引导经济进行高效的投资进而发展壮大。因此，作为现代市场经济的领导者，无论是官员还是企业家，正确认识金融的作用具有特别重要的意义。

而且，金融学在长期的实践中形成了特有的思维和方法，运用金融思维解决现实问题往往能取得奇效。金融思维与科学发展观也是契合的，比如最优配置是金融思维里的一大支柱，而最优配置也是科学发展观的要求，金融思维追求通过构建制度，引导资金等社会流向最优发展前途的领域，从而推动产业结构的升级换代。因此，作为科学发展观武装起来的现代领导，就不光要重视资金、重视金融的作用，更应该重视在实践中主动运用金融思维。

概括起来，金融思维可以用三句话表示，第一句话就是优化配置，只有优化配置，社会才能科学发展和可持续发展，事业才会兴旺发达，这是很好理解的。由于金融是以资金价格为杠杆来引导配置的，因此金融思维其实也是市场思维。将其应用到领导科学和管理实践中，实际上也就是用好人、财、物，将人才配置到合适的岗位上，引导社会良好风气，人尽其才，物尽其用，而且在这种直观表象下，设置好相应的制度，使激励与约束匹配，达成良好的社会环境。第二句话就是成本观念，金融很重视资金的成本，并且是隐含成本，我们叫资金的机会成本，一项投资用一个亿的资金，最后也获得了效益，没有亏本，但它不一定是一项好的投资，只有衡量了其机会成本才能判定它是不是好的投资，也就是，这项一个亿的投资即使赚了一千万，但同样一个亿在其他一般情况下如果能赚一千五百万，那这项投资就不值得。资金还有时间价值，无论是现金还是固定资产，只有让它流动、发挥作用，它才不会损失时间价值。将金融的成本思维用在领导和管理上，就能发挥重要作用，促进企业集约经营和社会高效运转。第三句话是风险管理。风险是不确定的收益，金融本质上是通过管理不确定性，包括时间和空间的不确定性而得以产生和发展的，它承担了社会的风险分散和转移职能。金融的风险管理思维对于现代领导管理非常重要，本质上来说，只有能管理不确定性的领导才是好领导，才能称得上科学领导，因此风险管理其实算得上领导提高科学发展能力的重要内容。

下面我们具体谈论如何在一些具体实践中应用金融思维，以提升领导的科学发展能力。

二、在区域发展规划中自觉运用金融思维

近二年的一个突出现象是区域发展规划风起云涌，迄今已有二十多个区域规划获国家批准。区域协调发展一方面是践行科学发展观的需要，同时也是在新形势下实现经济持续增长的可行路径。在国际金融危机的冲击下，原有的出口导向型经济遭遇欧美需求不足，“中国制造、欧美消费”的发展模式面临转型，由此推动沿海产业向内陆转移，形成阶梯型的“国内雁行模式”成为现实选择。

中国经济自改革开放后取得举世瞩目的成就，诚然是党和国家锐意改革、人民大众勤劳创新的结果，但也不能否定是借了经济金融全球化的东风。正是全球化的大潮与改革开放政策的结合，推动中国融入世界生产贸易的大格局，并以“世界工厂”的独特地位引人注目。然而“孔雀东南飞，麻雀也东南飞”，、人才与劳动力过分向沿海地区集中，既加剧了中国东、中、西地区发展差距，也造成东部地区环境承载能力严重超限，产业向中西部转移、实现产业结构升级和地区协调发展已成为生产力发展的内在要求。

然而产业转移的要求并不能依靠行政驱赶或限定来满足，必须遵循金融优化配置的内在机制。2008年5月《广东省委、广东省人民关于推进产业转移和劳动力转移的决定》出台，这就是被称为“双转移”或“腾笼换鸟”的政策，虽然“腾笼换鸟”的出发点是好的，也看到了广东需要进行产业升级的大方向，但实际操作过程中，有很多生硬的行政干预措施，而且以运动的形式促进产业转移本身就值得质疑。现在看来，“腾笼换鸟”存在一些明显的问题：一是“腾笼换鸟”的实施主体是还是企业，现在看来是在强势主导，规定产业承接地负责园区外部道路、供水、供电线路和排水、排污管道等基础设施建设，而珠三角转出地负责组织规划、投资、开发、建设和招商引资等工作，但双方积极性不对等，转出地基于GDP政绩不是太愿意转移，即使转出了还要想办法留住税收，比如佛山陶瓷产业转移到云浮，但税收仍要留在佛山。在这个过程中，企业没有自主决策权，它只是那只被腾笼的鸟从甲地搬到乙地；二是“腾笼换鸟”政策本身切断了企业自身产业升级的自然演进过程，它忽视了中国制造本质上只是全球生产贸易的一个环节，处于“微笑曲线”的低端，没有足够的积累进行研发和品牌营销，因此把鸟腾出去了，但升级的“好鸟”“大鸟”却招不来，聚不拢。三是狭隘地限定将企业转移到广东山区和珠三角两翼地区。企业如果需要转移，它需要从自身利益比较去考虑迁入地，广东山区既没有人才，也没有配套，而且同样需要全国各地的劳动力，唯一的优势就是土地相对珠三角便宜，如果企业要转移，为什么不考虑内陆省份而要留在广东山区呢？

可以说，正是“腾笼换鸟”不是按优化配置的思路导致其效果很差，这是各级领导在考虑区域发展规划时需要引起警觉的，区域发展和产业升级绝不是搞运动、短期就能搞上去的，一定要注意发挥金融优化配置的内在机制去办事。其实无论是区域发展还是产业转移都有很多好的做法，比如深圳的发展，非常注重发挥市场机制、发挥金融引导功能，因此深圳30年的发展涌现出了招商银行、平安保险、比亚迪、华为、中兴通讯这样具有自生能力的强大企业。在国际金融中心的竞争中，即使没有得到中央支持，仍然发展的很好，几年下来，深圳已成为基金、创业资本和股权投资（PE）的乐园，并通过资本纽带，自然而且成功地将产业镶嵌到全国各地。又比如最近富士康在河南、成都投资设厂，当地同时也吸引富士康的配套厂家进驻，以形成产业集群，这样就能更成功地促进产业转移。仔细思考，这里面实际上都是有金融思维，要特别注重在区域发展规划时发挥其优化配置的机制的作用。

三、国有资产重组中的金融思维

在国有资产重组中发挥主导作用，这点是毋庸置疑的。但也并非可以随意挥舞行政的指挥刀，重视发挥金融思维的作用，通过资本运作的思路来操作，有利于顺利推进国有资产重组。这里举上海国资重组的例子。

上海国资占据上海市经济的半壁江山，根据上海市统计局统计， 2009年上海市国有经济实现生产总值6864亿元，同比增长6.4%，其占上海市生产总值的比重已从2001年的53.2%降至45.6%。2009年上海国资实现营业收入8028.78亿元，同比增长10.6％；实现利润总额408.71亿元，同比增长53.3％；总资产额约125亿元，同比增长约10.7%。

上海国资如此庞大，其资产重组一直为全国关注，而且也是比较成功的。2003年以来，通过整体上市、吸收合并、资产置换或剥离、资产注入等资本运作手段，上海已经完成了百联、锦江国际、电气、农工商、电科所、国际港务、仪电、上汽等大型国企集团的重组，涉及资产近3000亿元。并筹划和完成了上海国有资产经营有限公司、上海国际集团有限公司、上海盛融投资公司、上海大盛投资公司四家国有投资公司的布局和重组工作。按照公开报道，上海市希望将上海国资经营公司的资产纳入一家新的金融控股集团，以此作为上海金融资产的控股平台。同时，谋划将上海盛融投资公司与大盛资产公司合二为一，组建一家综合类投资公司，以运作上海的产业类股权资产。

上海在国有资产重组中注重资本运作，有许多成功经验。其中一条经验是积极推进股权多元化，其国资委主任谈到“哪怕是国有对国有，也要先实现多元化”。实现股权多元化，一是分散了投资风险。“能用70%控股的一定不要用100%，其余的30%应该投入到更需要的领域上去”。“国家控股不只是一个绝对控股的概念。甚至在某些情况下，20%也能做到控股，要将国有资产的带动力、影响力和控制力发挥得淋漓尽致”。二是加大了监管力度。在股权多元化的条件下，所有的股东都会对其进行监管，而且上市公司还有证监会的一整套监管体系，这比在国有独资公司情况下单方面的监管力度大得多，透明度也高得多。三是推动了制度规范。例如，现在由于没有国有资本经营预算制度，国有资本出资人的投资回报往往很难实现。在股权多元化之后，股东对红利都会有要求，这对企业会产生约束，出资人也能够拿回收益，从而推动经营预算制度的建立。

上海的另一条经验是善于利用资本市场，推动国有资产证券化。2006年初出台了《上海市“十一五”国资调整和发展专项规划》，2008年8月出台《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》，明确要加快推进国有资产证券化，根据规划, 2010年上海将逐步收缩市国资委出资监管单位户数，在2-3年内减少到30-35家，30％的经营性国有资产集中到上市公司中。上海的国资整合涉及46家大型国资企业,140家本地上市公司，力度空前。

上海的国资重组还旨在实现对国资的资本控制。虽然上海经营性地方国资基本都已划转至国资委。但是，国资委对下属国企的控制力较弱，推动国资重组缺乏有效平台。新成立的国资管理公司，将作为上海国资委的“资本之手”，直接受让部分国有股权，开展市场化的股权和资本运作，而不涉入企业的具体经营。长远来看，不排除国资管理公司将大部分国有股权纳入，甚至变身为类似新加坡“淡马锡”式的综合性控股公司。

可以说，正是国资重组的金融思维推动了上海国资资本运作，从而推动国资进一步集中到战略性产业和重点行业，优化国资布局结构，以最佳方式实现国有资产的保值增值。

四、国企改革中的人力资本运营

近年来，由于国有企业经营效益上升，有人认为国有企业的问题已经解决。笔者认为，这种看法不是过于自信就是不了解情况。事实上，国企效益的改善一定程度上只是国资改革与重新布局的成功，即国有资产从竞争性领域退出，集中到关系“国计民生”的战略性行业，而这些战略性行业恰恰是垄断行业和支柱产业，电信、石油、煤炭、城建和房地产业，由于中国正处于重化工业阶段，下游竞争性行业为这些垄断支柱行业提供了源源不断的需求，推动国有企业景气上升。

但看看身边的国有企业，即使是那些经过改制重组或上市的“新国企”，其经营管理水平并没有大幅上升，员工倒是上涨不少，企业领导待遇享受更是上了层次。这些问题在企业经营景气时都被掩盖，一旦经营形势逆转，就会凸显出来，而且不会比上世纪九十年代“破产下岗”成风时的问题少，甚至会更严重。原因在于，这些新国企并没有从根本上解决其经营机制问题，原先被诟病的“委托代理”、“预算软约束”、“内部人控制”等理论问题仍然存在。

在此专谈国有企业的人力资本运营，其实与上面提的三个理论问题多少都有关系。上世纪九十年代末开始盛行的国企私有化，虽然解决了这些问题，但企业也变成了原来厂长经理或官员的私人控股企业，由此引发巨大的国有资产流失，造成社会贫富分化加剧。在这一路径于十六大前后被否定后，一些企业实行年薪制，但年薪制推行困难重重,年薪名义收入很低,但若考虑工资外收入、特别是在职消费或灰色收入,国有企业经营者实际获得的收入就不能说很低。一些企业家凭借“良心”、“党的教育”、或“爱国精神”,把国有企业搞得很成功。但由于企业家人力资本产权没有通过剩余索取权(股权)得到正面认可和维护,这种控制权回报就只能是在位才能拥有,不能合法转化为股权或物质财产权益而积累或延期享用,而且国有企业对经营者的约束机制也不健全,制度性漏洞较多。因此国有企业始终没有解决好人力资本、尤其是企业家人力资本的激励与运营问题。

现代企业理论认为，企业是“一个人力资本与非人力资本的特别合约”,其产权应由人力资本所有者与非人力资本所有者共同拥有，尤其在知识型企业中,最重要的已不是物质资本,而是知识管理与创新能力。因此，不解决国有企业人力资本运营问题，故意回避和忽视人力资本以股权形式分享企业剩余，最后只能导致国企重新回到上世纪八、九十年代的经营凋敝状态。

对此，笔者 曾在博士后论文中论证了人力资本分享企业财产所有权的逻辑，并提出了“增量股权激励”的观点。笔者反对将国企简单私有化，也反对用国有存量股权去激励管理者，而是主张在国有企业每年获取的利润中根据一定比例提取一笔资金，但这笔资金不是作为奖金发给企业家和职工，而是将其量化为企业的增量股权，并将股权根据贡献不等授予给相应的个人。这样既避免了国有资产的流失，避免简单私有化造成的社会不满，又使企业家和职工的人力资本得到股权激励，解决了国有企业始终存在的“委托代理”和“出资人缺位”的问题。并且，由于解决了经营管理者的激励约束问题，国企存量股权可以搭上干部职工个人增量股权的“便车”，从而保证了国有企业的可持续发展和基业长青。

五、结语

上述谈到的几个问题虽有不同，但都是各级领导在实践中遇到、并需要解决的重大问题，这些问题解决好了就能促进经济社会的科学发展。我们看到，拥有金融思维，从优化配置、从资本运作、从股权激励的运用几方面来思考，有助于科学有效长久地解决这些问题。因此，从金融的角度思考问题，运用金融思维去解决问题，其实是非常有意义的。